Le misure provvisorie sono adottate dal giudice in attesa della decisione di merito, per prevenire una contraffazione imminente o impedirne la prosecuzione (A62 AJUB e da R205 a R213 RP JUB). È l’arma più temuta dinanzi al TUB: un’inibitoria può coprire, in poche settimane, diciotto Stati.

Le misure possibili

Il Tribunale può in particolare ordinare (A62(1) e (3) AJUB e R211.1 RP JUB):

  • inibitorie contro il presunto contraffattore o contro un intermediario di cui questi utilizza i servizi, se necessario con penalità di mora;
  • l’autorizzazione a proseguire lo sfruttamento previa costituzione di garanzie destinate a indennizzare il titolare;
  • il sequestro o la consegna dei prodotti sospettati di contraffazione, per impedirne l’ingresso o la circolazione nei circuiti commerciali;
  • se il recupero del risarcimento appare compromesso, il sequestro conservativo dei beni del convenuto, compreso il blocco dei suoi conti;
  • una provvisionale sulle spese.

L’inibitoria può essere generale: basta che un tipo di atto di contraffazione sia verosimile per vietare tutte le forme di contraffazione; in questa fase può anche essere ordinata una comunicazione di informazioni ai sensi dell’articolo 67, se vi sono urgenza e proporzionalità (TUB, Corte d’appello, 14 feb. 2025, Abbott c. Sibio, UPC_CoA_382/2024, massima).

Le condizioni

Una certezza sufficiente: «più probabile che non»

Il Tribunale può esigere dall’istante prove ragionevoli che gli consentano di acquisire con sufficiente certezza la convinzione che egli è legittimato ad agire, che il brevetto è valido e che è contraffatto, o che la contraffazione è imminente (A62(4) AJUB e R211.2 RP JUB).

Secondo la Corte d’appello, tale certezza presuppone che sia almeno più probabile che non che l’istante sia legittimato ad agire e che il brevetto sia contraffatto; essa manca se è più probabile che non che il brevetto sia nullo (TUB, Corte d’appello, 26 feb. 2024, NanoString c. 10x Genomics, UPC_CoA_335/2023, massima 3).

L’onere della prova si ripartisce così: all’istante, la legittimazione ad agire e la contraffazione; al convenuto, la nullità del brevetto, salvo quando la misura è chiesta senza sentirlo (stessa decisione, massima 3). La Corte d’appello lo applica, ad esempio, per confermare un’inibitoria riguardante un software di pianificazione di trattamenti ortodontici (TUB, Corte d’appello, 8 lug. 2026, Angelalign c. Align, UPC_CoA_36/2026).

Il rischio di prosecuzione della contraffazione deriva in linea di principio da una contraffazione passata, salvo che il contraffattore sottoscriva un impegno a cessare corredato di una clausola penale sufficiente (TUB, Corte d’appello, 30 apr. 2025, Insulet c. EOFlow, UPC_CoA_768/2024, massima 3).

L’urgenza

Il Tribunale tiene conto di qualsiasi ritardo ingiustificato nel chiedere misure provvisorie (R211.4 RP JUB). Il termine decorre dal giorno in cui l’istante ha avuto, o avrebbe dovuto avere, una conoscenza della contraffazione sufficiente per presentare un’istanza seria, ossia i fatti e le prove necessari; l’esistenza di un ritardo irragionevole dipende dalle circostanze del caso, e il danno irreparabile non è una condizione delle misure provvisorie (TUB, Corte d’appello, 25 set. 2024, Mammut c. Ortovox, UPC_CoA_182/2024, massime da 5 a 7).

Nessun termine perentorio, dunque; ma chi lascia dormire la pratica si espone a vedersi opporre la propria pazienza.

Il bilanciamento degli interessi

Il Tribunale bilancia gli interessi delle parti, in particolare il danno che l’accoglimento o il rigetto della misura causerebbe a ciascuna di esse (A62(2) AJUB e R211.3 RP JUB). La proporzionalità è un principio del procedimento (A42 AJUB).

La procedura

L’istanza

L’istanza può essere presentata prima o dopo la proposizione dell’azione di merito; contiene le misure richieste, le ragioni della loro necessità, i fatti e le prove invocati e, in mancanza di azione di merito, una breve descrizione di quest’ultima (R206.1 e R206.2 RP JUB). È soggetta a una tassa di 14.600 € più la tassa basata sul valore (R206.5 RP JUB; si veda «Tasse giudiziarie e valore della causa»). È proposta dinanzi alla divisione competente per il merito; un’istanza proposta dinanzi a una divisione incompetente è rinviata alla divisione competente (TUB, Corte d’appello, 28 nov. 2025, Yealink c. Barco, UPC_CoA_317/2025, massima 1).

Con o senza il convenuto

Il Tribunale può informare il convenuto e invitarlo a opporsi all’istanza, convocare le parti o soltanto l’istante; tiene conto in particolare di un’eventuale opposizione già decisa dall’UEB, dell’urgenza, delle ragioni per non sentire il convenuto e di qualsiasi lettera di protezione (R209 RP JUB).

Le misure possono essere ordinate senza sentire il convenuto, in particolare quando un ritardo rischia di causare un danno irreparabile; il convenuto è avvisato al più tardi al momento dell’esecuzione e può chiedere il riesame dell’ordinanza (R212 RP JUB e A60(5) e (6) AJUB). L’istante deve allora rivelare ogni fatto rilevante, compresi i procedimenti pendenti e i propri precedenti tentativi infruttuosi (R206.3 e R206.4 RP JUB).

La lettera di protezione

La persona che teme un’istanza di misure provvisorie può depositare in cancelleria una lettera di protezione (protective letter), nella lingua del brevetto, che espone i fatti, le prove e gli argomenti (compresa la nullità del brevetto) per i quali l’istanza dovrebbe essere respinta (da R207.1 a R207.3 RP JUB). La tassa è di 300 € (tabella delle tasse, sezione III).

La lettera è comunicata a tutte le divisioni, ma diventa pubblica soltanto quando è trasmessa all’istante, in occasione di un’istanza di misure provvisorie; resta nel registro per sei mesi, prorogabili (da R207.5 a R207.9 RP JUB). Quando è stata depositata una lettera di protezione, il Tribunale prende in considerazione in particolare l’audizione delle parti (R209.2 d) RP JUB), e l’istante può ritirare l’istanza piuttosto che vederla esaminata in contraddittorio (R209.5 RP JUB).

L’ordinanza

Il Tribunale può subordinare l’ordinanza a una garanzia destinata a indennizzare il convenuto se la misura viene successivamente revocata; lo fa in linea di principio se la misura è ordinata senza sentirlo, e l’ordinanza ha effetto soltanto una volta costituita la garanzia (R211.5 RP JUB).

Dopo l’ordinanza

  • Appello: l’ordinanza è appellabile entro 15 giorni (R220.1 c) e R224.1 b) RP JUB). In appello, la Corte può mostrarsi più flessibile che nel merito per mezzi presentati tardivamente, data la rapidità della procedura, ma meno nei confronti di un convenuto che, conoscendo il brevetto, ha lanciato il proprio prodotto a proprio rischio (TUB, Corte d’appello, 8 lug. 2026, Angelalign c. Align, UPC_CoA_36/2026, punto 159).
  • Azione di merito: l’istante deve agire nel merito entro 31 giorni di calendario o 20 giorni lavorativi dalla data fissata dall’ordinanza, altrimenti le misure sono revocate su istanza del convenuto (R213.1 RP JUB e A60(8) AJUB).
  • Indennizzo: se le misure sono revocate, decadono per fatto dell’istante o se viene accertata l’assenza di contraffazione, il convenuto può ottenere il risarcimento del proprio danno (R213.2 RP JUB e A60(9) AJUB).

Al di fuori del territorio del TUB

Una misura provvisoria può riguardare uno Stato dell’Unione che non ha ratificato l’accordo, nei confronti di un convenuto stabilito in uno Stato terzo? La questione è stata rimessa alla CGUE (TUB, Corte d’appello, 6 marzo 2026, Dyson c. Dreame, UPC_CoA_789/2025 e UPC_CoA_813/2025; si veda «Competenza del TUB»).