Ort der Anmeldung

Der Anmelder hat mehrere Möglichkeiten, um eine Anmeldung durchzuführen.

Es ist jedoch sicherzustellen, dass er keine unüberlegten Schritte unternimmt und damit seine Chancen auf Erteilung eines Patents gefährdet.

Für die Erstanmeldungen

Die Anmeldung beim EPA

Dies kann als « direkte Anmeldung » bezeichnet werden.

Der A75(1) a) EPÜ bestimmt:

Die europäische Patentanmeldung kann eingereicht werden:

a) entweder beim Europäischen Patentamt;

b) [… ]

Die R35(1) EPÜ sieht zudem vor:

Europäische Patentanmeldungen können schriftlich beim Europäischen Patentamt in München, Den Haag oder Berlin eingereicht werden [… ]

Somit können, obwohl das EPA Gebäude in anderen Städten (wie Wien oder Brüssel) besitzt, Anmeldungen von Patenten nur an drei Orten entgegengenommen werden (R35(1) EPÜ):

• München (EPA),
• Den Haag (Abteilung des EPA),
• Berlin (Dienststelle des EPA).

Die Dienststellen in Wien oder Brüssel können keine Anmeldungen entgegennehmen (Richtlinien A-II 1.1).

Es ist zu beachten, dass die Gebäude in Berlin und München mit automatischen Briefkästen ausgestattet sind, die rund um die Uhr genutzt werden können (« Beschluss des Präsidenten des Europäischen Patentamts vom 3. Januar 2017 über die Bestimmung der Annahmestellen des EPA », ABl. 2017, A11).

Achtung! Denn das soeben Gesagte bedeutet nicht, dass die direkte Anmeldung die einzige Möglichkeit ist oder dass sie immer möglich ist.

Die Anmeldung bei einem nationalen Annahmeamt

Die Möglichkeit

Art. 75(1) b) EPÜ bestimmt Folgendes:

Die europäische Patentanmeldung kann eingereicht werden:

a) [… ]

b) oder, sofern die Rechtsvorschriften eines Vertragsstaats dies zulassen und vorbehaltlich des Artikels 76 Absatz 1, bei der zentralen Behörde für den gewerblichen Rechtsschutz oder den anderen zuständigen Behörden dieses Staats. Eine so eingereichte Anmeldung hat dieselben Wirkungen, als wäre sie am selben Tag beim Europäischen Patentamt eingereicht worden.

Ist diese Anmeldung möglich und wird die Anmeldung über ein nationales Amt eingereicht, entspricht das Anmeldedatum dem Datum, an dem das nationale Amt die Unterlagen erhalten hat. Das EPÜ lässt in keinem Fall die Anwendung einer nationalen Rechtsvorschrift zur Bestimmung des Anmeldedatums einer europäischen Patentanmeldung zu (J 18/86).

„sofern die Rechtsvorschriften eines Vertragsstaats dies zulassen“: Es ist erforderlich, die Rechtsvorschriften jedes Staates zu prüfen, um festzustellen, ob dies möglich ist.

Im vorliegenden Fall ist dies in Frankreich möglich. So bestimmt Art. L614-2 CPI Folgendes:

Jede europäische Patentanmeldung kann beim Institut national de la propriété industrielle entweder an dessen Sitz oder erforderlichenfalls in dessen Regionalzentren nach den durch Verordnung festgelegten Modalitäten eingereicht werden.

Nach den letzten Informationen war es möglich, eine Patentanmeldung in jeder beliebigen Sprache in allen Vertragsstaaten einzureichen, mit Ausnahme von (Nationales Recht zur EPÜ, Tabelle II):

• Zypern
  • Anmeldung nur in Englisch, Deutsch, Französisch und Griechisch.
  • Eine Übersetzung ins Griechische muss innerhalb von 2 Monaten eingereicht werden, wenn die Beschreibung nicht in Griechisch verfasst ist;
• Griechenland
  • Anmeldung in jeder beliebigen Sprache,
  • eine Übersetzung ins Griechische muss innerhalb von 2 Monaten eingereicht werden, wenn die Beschreibung nicht in Griechisch verfasst ist;
• Spanien
  • Anmeldung nur in Englisch, Deutsch, Französisch und Spanisch,
  • eine Übersetzung ins Spanische muss gleichzeitig eingereicht werden, wenn die Beschreibung nicht in Spanisch verfasst ist;
• Bulgarien
  • Anmeldung nur in Englisch, Deutsch, Französisch und Bulgarisch;
• Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien
  • Anmeldung nur in Englisch, Deutsch, Französisch und Mazedonisch;
• Norwegen
  • Anmeldung nur in Englisch, Deutsch, Französisch und Norwegisch;
• Italien
  • Anmeldung in jeder beliebigen Sprache,
  • eine Übersetzung ins Italienische muss gleichzeitig eingereicht werden, wenn die Anmeldung nicht in Italienisch verfasst ist, es sei denn, es besteht eine Priorität einer in Italien mehr als 90 Tage zuvor eingereichten Anmeldung oder der Anmelder hat seinen Wohnsitz nicht in Italien;
• Portugal
  • Anmeldung in jeder beliebigen Sprache,
  • eine Übersetzung ins Portugiesische muss innerhalb von 1 Monat eingereicht werden, wenn die Anmeldung nicht in Portugiesisch verfasst ist, es sei denn, es besteht eine Priorität einer in Portugal eingereichten Anmeldung;
• Polen
  • Anmeldung in jeder beliebigen Sprache,
  • eine Übersetzung ins Polnische muss gleichzeitig eingereicht werden, wenn die Anmeldung nicht in Polnisch verfasst ist.

Außerdem ist es erforderlich, « den Hinweis, dass ein Patent angemeldet ist » und « die Angaben zur Identifizierung des Anmelders » zu verfassen:

• in Englisch, Deutsch, Französisch oder Dänisch für Dänemark;
• in Englisch, Deutsch, Französisch oder Ungarisch für Ungarn;
• in Englisch, Deutsch, Französisch oder Finnisch für Finnland;
• in Englisch, Deutsch, Französisch oder Portugiesisch für Portugal;
• in Englisch oder Maltesisch für Malta.

Die Verpflichtung

Obwohl das EPÜ eine Anmeldung bei einer nationalen Behörde zulässt, sieht es auch vor, dass der nationale Gesetzgeber diese Möglichkeit in bestimmten Fällen verpflichtend macht (A75(2) EPÜ).

In Frankreich hat der Gesetzgeber den zweiten Absatz von Artikel L614-2 CPI wie folgt formuliert (ja! Auch wenn es sich um französisches nationales Recht handelt, erscheint es mir wichtig, diesen Punkt hier detailliert darzulegen):

Die Anmeldung muss beim Institut national de la propriété industrielle eingereicht werden, wenn der Anmelder seinen Wohnsitz oder Sitz in Frankreich hat und keine Priorität einer früheren Anmeldung in Frankreich in Anspruch nimmt.

Ziel einer solchen Maßnahme ist es, dem für Verteidigung zuständigen Minister die Möglichkeit zu geben, bestimmte Erfindungen unter Geheimhaltung zu stellen, wenn er diese als sensibel oder wichtig für die Landesverteidigung erachtet.

Kurz gesagt, besteht eine Verpflichtung zur Einreichung einer europäischen Patentanmeldung beim INPI, wenn:

• der Anmelder seinen Wohnsitz/Sitz in Frankreich hat.
• die Anmeldung keine Priorität einer in Frankreich eingereichten Anmeldung in Anspruch nimmt.

Die mit der Priorität verbundene Bedingung

Zunächst ist diese Verpflichtung daran geknüpft, dass die Patentanmeldung keine Priorität einer früheren Anmeldung in Frankreich in Anspruch nimmt.

Es ist daher nicht erforderlich, eine Anmeldung beim INPI einzureichen, wenn Sie eine erste französische, europäische oder internationale Anmeldung (die normalerweise in Frankreich eingereicht worden sein muss, wie es das Gesetz über den gewerblichen Rechtsschutz vorsieht) in Anspruch nehmen.

Dennoch bleiben hier einige Fragen offen:

1. Was passiert, wenn eine Priorität in Anspruch genommen wird, die « nichts damit zu tun hat« , um dieser Verpflichtung zu entgehen? Ich denke, man könnte trotzdem wegen « Gesetzesumgehung » sanktioniert werden. Dieses Verhalten stellt nämlich ganz klar eine Umgehung des Gesetzes dar, um Wirkungen zu erzielen, die der Gesetzgeber nicht beabsichtigt hatte.
2. Was passiert, wenn zwischen der prioritätsbegründenden Anmeldung und der die Priorität in Anspruch nehmenden Anmeldung zusätzlicher Stoff (z. B. eine Verbesserung der Erfindung) hinzugefügt wird? Das ist nicht ganz klar… Ich würde Ihnen persönlich raten, eine vorherige Genehmigung (die wir im Folgenden beschreiben werden) einzuholen, um sich abzusichern und unangenehme Überraschungen zu vermeiden.
3. Was passiert, wenn die Anmeldung eine US-Priorität in Anspruch nimmt? Nach dem Wortlaut des Gesetzes müsste die Patentanmeldung, die diese Priorität in Anspruch nimmt, beim INPI eingereicht werden. Meiner Meinung nach ist dieses Verfahren dann völlig sinnlos (auch wenn es verpflichtend bleibt). Der Zweck des Verfahrens in Frankreich besteht nämlich darin, dem für Verteidigung zuständigen Minister die Möglichkeit zu geben, Erfindungen, die für die nationale Verteidigung von Interesse sind, unter Geheimhaltung zu stellen. Wenn eine ausländische Macht bereits aufgrund einer Anmeldung in einem anderen Land Kenntnis davon hat oder wenn die ausländische Patentanmeldung veröffentlicht werden könnte, ist dieses Verfahren sinnlos, da die Geheimhaltung keinen Zweck mehr hätte… aber so ist es nun einmal 🙂

Wenn ich diesen Absatz neu formulieren müsste, würde ich ihn wahrscheinlich wie folgt verfassen, um die Dinge zu klären: « Die Anmeldung muss beim Institut national de la propriété industrielle eingereicht werden, wenn der Anmelder seinen Wohnsitz oder Sitz in Frankreich hat und keine wirksam Priorität einer früheren Anmeldung für die gesamte Anmeldung in Anspruch nimmt in Frankreich. »

Die an den Wohnsitz gebundene Bedingung

Schließlich ist diese Verpflichtung daran geknüpft, dass der Anmelder seinen Wohnsitz oder Sitz in Frankreich hat.

Heißt das jedoch, dass keine Verpflichtung zur Anmeldung in Frankreich besteht:

• wenn der Erfinder Franzose ist?
• wenn der Anmelder Franzose ist und keinen Sitz in Frankreich hat?

Nach dem Code de la propriété industrielle scheint dies der Fall zu sein.

Nichtsdestotrotz darf nicht vergessen werden, dass:

• die übrigen französischen Gesetzbücher auch dann anwendbar bleiben, wenn wir von Patenten sprechen;
• nicht das gesamte geltende Recht in den Gesetzbüchern enthalten ist.

Zunächst bestimmt Artikel L411-6 des Code Pénal:

Wer einer ausländischen Macht, einem ausländischen Unternehmen oder einer ausländischen Organisation oder unter ausländischer Kontrolle stehenden oder deren Agenten Informationen, Verfahren, Gegenstände, Dokumente, computergestützte Daten oder Dateien, deren Verwertung, Offenlegung oder Zusammenführung geeignet ist, die grundlegenden Interessen der Nation zu beeinträchtigen, übergibt oder zugänglich macht, wird mit fünfzehn Jahren Freiheitsentzug und 225.000 Euro Geldstrafe bestraft.

Wie Sie feststellen können, verpflichtet dieser Artikel des Code Pénal Franzosen (Erfinder oder Anmelder) nicht dazu, ihre Patentanmeldungen beim INPI einzureichen, warnt sie jedoch vor einer Offenlegung von Informationen, die « geeignet ist, die grundlegenden Interessen der Nation zu beeinträchtigen ». Doch wie lässt sich feststellen, ob man sich in einer solchen Situation befindet?

Die interministerielle Anweisung 9062/DN/CAB vom 13. Februar 1973 präzisiert das Verfahren, mit dem festgestellt werden kann, ob eine Erfindung die nationale Verteidigung betrifft: das Verfahren der vorherigen Genehmigung.

Der Antrag auf Genehmigung ist beim für die nationale Verteidigung zuständigen Ministerium, der ministeriellen Delegation für Rüstung, Patent- und Erfindungsbüro, einzureichen. Dieser Genehmigungsantrag muss von der Beschreibung und den Zeichnungen begleitet sein und die Ansprüche enthalten.

Sanktion

Die Sanktion bei Verletzung der Bestimmungen des Artikels L614-2 CPI ist in Artikel L615-16 CPI vorgesehen.

Wer vorsätzlich eine der in Absatz 2 des Artikels L. 614-2 vorgesehenen Pflichten oder Verbote verletzt […], wird mit einer Geldstrafe von 6.000 Euro bestraft. Hat die Verletzung der nationalen Verteidigung geschadet, kann zusätzlich eine Freiheitsstrafe von fünf Jahren verhängt werden.

Darüber hinaus ist die oben genannte strafrechtliche Sanktion in Artikel L411-6 des Code Pénal vorgesehen:

Wer einer ausländischen Macht, einem ausländischen Unternehmen oder einer ausländischen Organisation oder unter ausländischer Kontrolle stehenden oder deren Agenten Informationen, Verfahren, Gegenstände, Dokumente, computergestützte Daten oder Dateien, deren Verwertung, Offenlegung oder Zusammenführung geeignet ist, die grundlegenden Interessen der Nation zu beeinträchtigen, übergibt oder zugänglich macht, wird mit fünfzehn Jahren Freiheitsentzug und 225.000 Euro Geldstrafe bestraft.

Die Geheimhaltung

Wie wir gesehen haben, kann ein Mitgliedsstaat beschließen, eine Patentanmeldung für einen zu bestimmenden Zeitraum unter Geheimhaltung zu stellen.

Somit wird die Anmeldung nicht an das EPA übermittelt (A77(2) EPÜ):

Jede europäische Patentanmeldung, deren Gegenstand unter Geheimhaltung gestellt wurde, wird nicht an das Europäische Patentamt übermittelt

Wird diese Anmeldung nicht innerhalb einer Frist von 14 Monaten (ab Priorität) an das EPA übermittelt, gilt sie als zurückgenommen (A77(3) EPÜ und R37(2) EPÜ).

Fall einer Nichtübermittlung innerhalb der vorgeschriebenen Frist

Beispiel

Es ist vorgekommen, dass das nationale Amt versehentlich die Anmeldung nicht fristgerecht an das EPA übermittelt hat. In diesem Fall kann der Anmelder keine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand beantragen (das heißt, er kann weder ein Weiterbehandlungsverfahren noch eine *restitutio in integrum* einleiten), da das EPÜ die Wiedereinsetzung nur bei Nichteinhaltung einer Frist vorsieht, die der Anmelder selbst einzuhalten hatte
(J03/80).

Rechtsfolge: Anmeldung gilt als zurückgenommen

Die Anmeldung gilt als zurückgenommen (A77(3) EPÜ), wenn das nationale Amt die europäische Anmeldung nicht übermittelt (R37(1) b) EPÜ):

• innerhalb einer Frist von 4 Monaten ab ihrer Anmeldung oder,
• falls eine Priorität beansprucht wurde, innerhalb von 14 Monaten ab dem Prioritätstag.

Lösung: Umwandlungsverfahren

In diesem Fall steht dem Anmelder nur ein einziges Rechtsmittel zur Verfügung: die Umwandlung der europäischen Anmeldung in eine nationale Anmeldung (A135(1) a) EPÜ).

In diesem Fall muss der Antrag auf Umwandlung bei der nationalen Zentralbehörde für gewerblichen Rechtsschutz eingereicht werden, bei der die europäische Patentanmeldung eingereicht worden war (A135(2) EPÜ).

Vorbehaltlich der Bestimmungen über die Landesverteidigung übermittelt diese Behörde den Antrag direkt an die Zentralbehörden der benannten Vertragsstaaten (A135(2) EPÜ). Eine Kopie der Akte wird beigefügt (R155(2) EPÜ).

Der Antrag auf Umwandlung muss innerhalb einer Frist (R155(1) EPÜ) von 3 Monaten ab der Mitteilung, dass die Anmeldung als zurückgenommen gilt, gestellt werden.

Wird der Antrag nicht fristgerecht gestellt, verliert die Anmeldung ihre Wirkung als ordnungsgemäße nationale Anmeldung (R155(1) EPÜ): Es sind dann die Rechtsmittel nach nationalem Recht zu prüfen.

Die Übermittlung des Antrags an die Zentralbehörden der Vertragsstaaten muss innerhalb einer Frist von 20 Monaten ab dem Anmeldetag oder dem Prioritätstag erfolgen (R155(3) EPÜ).

Wird der Antrag nicht fristgerecht übermittelt, verliert die Anmeldung ihre Wirkung als ordnungsgemäße nationale Anmeldung (A135(4) EPÜ).

Andere Fälle (gilt als zurückgenommen, zurückgewiesen, zurückgenommen, widerrufen)

Einige nationale Gesetzgebungen können vorsehen, dass die Umwandlung unter der Bedingung möglich ist, wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt, zurückgewiesen oder zurückgenommen wurde oder wenn das Patent widerrufen wurde (A135(1) b) EPÜ).

Eine Umwandlung ist möglich:

• wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt wegen Nichtvorlage einer Übersetzung der Anmeldung in die Verfahrenssprache (A90(3) EPÜ: Formalprüfung der Anmeldung):
  • Bulgarien;
  • Zypern;
  • Kroatien;
  • Spanien;
  • Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien;
  • Finnland;
  • Griechenland;
  • Litauen;
  • Malta;
  • Portugal;
  • Rumänien;
  • Slowenien;
• Weitere Fälle:
  • Estland: wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt (A90(3) EPÜ: Formalprüfung der Anmeldung);
  • Ungarn:
    • wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt wegen Nichtvorlage einer Übersetzung der Anmeldung in die Verfahrenssprache (A90(3) EPÜ: Formalprüfung der Anmeldung) oder
    • wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt wegen Nichtzahlung der Recherchen- oder Anmeldegebühr (A78(2) EPÜ);
  • Italien: (Gebrauchsmuster) wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt, zurückgewiesen wurde oder das Patent widerrufen wurde;
  • Lettland: wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt (A90(3) EPÜ: Formalprüfung der Anmeldung);
  • Polen: wenn die Anmeldung zurückgenommen oder zurückgewiesen wurde;
  • Slowakei: wenn die Anmeldung zurückgenommen, als zurückgenommen gilt oder zurückgewiesen wurde oder das Patent widerrufen wurde;
  • Schweiz: wenn die Anmeldung als zurückgenommen gilt wegen Nichtvorlage einer Übersetzung der Anmeldung in die Verfahrenssprache (A90(3) EPÜ: Formalprüfung der Anmeldung) nur für in italienischer Sprache eingereichte Anmeldungen;

In Frankreich sieht keine Bestimmung die Umwandlung einer Anmeldung außerhalb der zuvor genannten Fälle vor (L614-6 CPI), d. h. der in A77(3) EPÜ genannte Fall, in dem das nationale Amt die europäische Anmeldung nicht fristgerecht übermittelt.

In diesen Fällen muss der Antrag auf Umwandlung beim EPA eingereicht werden (A135(3) EPÜ).

Er gilt erst als eingereicht, nachdem die Umwandlungsgebühr entrichtet wurde (A135(3) EPÜ): [montant_epo default= »70 € » name= »A2(1).14 AOEPÜ »] (A2(1).14 AOEPÜ). Fehlt die Gebühr, teilt das EPA dem Antragsteller mit, dass die Gebühr zu zahlen ist (Richtlinien A-IV 6).

Der Umwandlungsantrag muss innerhalb einer Frist von 3 Monaten (R155(1) EPÜ) eingereicht werden ab:

• der Mitteilung, dass die Anmeldung als zurückgenommen gilt, die Anmeldung zurückgewiesen oder das Patent widerrufen wurde; oder
• dem Rückzug der Anmeldung.

Der A121 EPÜ ist auf den Anmelder anwendbar.

Der A122 EPÜ ist auf den Inhaber anwendbar.

Wird der Antrag nicht gestellt oder die Gebühr nicht fristgerecht entrichtet, verliert die Anmeldung ihre Wirkung als ordnungsgemäße nationale Anmeldung (R155(1) EPÜ).

Das EPA übermittelt den Antrag an die Zentralbehörden der in dem Antrag genannten Vertragsstaaten (A135(3) EPÜ) und fügt eine Kopie der Akte der Anmeldung bei (R155(2) EPÜ).

Ein Vertragsstaat darf keine anderen Formerfordernisse für den Antrag stellen als die des Übereinkommens (A137(1) EPÜ), kann jedoch innerhalb einer Frist von nicht weniger als 2 Monaten verlangen, dass (A137(2) EPÜ):

• die nationale Anmeldegebühr entrichtet wird;
• eine Übersetzung in einer Amtssprache dieses Staates vorgelegt wird:
  • der ursprünglichen Anmeldung;
  • der letzten geänderten Fassung vor dem EPA (falls der Anmelder damit fortfahren möchte).

Für Teilanmeldungen

Im Gegensatz zu „klassischen“ Anmeldungen können Teilanmeldungen nur beim EPA eingereicht werden (A76(1) EPÜ):

• Den Haag;
• München;
• Berlin.

Eine Einreichung bei einem nationalen Amt ist nicht möglich (A75(1) b) EPÜ in Verbindung mit A76(1) EPÜ in Verbindung mit R36(2) EPÜ). Falls ein nationales Amt aus Gefälligkeit eine Teilanmeldung entgegennimmt und an das EPA weiterleitet, gilt die Teilanmeldung als zum Zeitpunkt des Eingangs der Unterlagen beim EPA eingegangen (Richtlinien A-II 1.1 und Richtlinien A-IV 1.3.1 für Teilanmeldungen).