
Antrag auf Zollintervention
Grundsatz
Der Antrag auf Zollintervention ist eine präventive Maßnahme, mit der die Zollverwaltung aufgefordert wird, Waren, die möglicherweise Ihr Patent verletzen (dies ist auch für Marken, Geschmacksmuster, geografische Angaben, Urheberrechte und verwandte Schutzrechte möglich), für einen begrenzten Zeitraum zurückzuhalten.
Der Antrag auf Zollintervention ist vorgesehen durch:
- die Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und
- den Code de la propriété intellectuelle (L614-32 CPI, insbesondere in Bezug auf Patente).
Es ist durchaus möglich, eine Zollintervention auf der Grundlage der gewählten Rechtsgrundlage (d. h. EU-Verordnung oder CPI) zu beantragen. Obwohl die Konzepte ähnlich sind, können einige Unterschiede festgestellt werden.
Geltungsdauer des Antrags auf Intervention
Der Antrag auf Intervention ist kostenlos (Art. 8, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013, der CPI enthält keine Angaben dazu) und gilt ein Jahr ab dem Datum der Annahmeentscheidung des Antrags (Art. 11.1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und R335-7 CPI in Verbindung mit R614-36 CPI).
Er kann auf schriftlichen Antrag kostenlos verlängert werden (Art. 12.1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und R335-7 CPI in Verbindung mit R614-36 CPI).
Patent oder Patentanmeldung?
Es scheint nicht möglich zu sein, eine Zollintervention auf der Grundlage einer bloßen Anmeldung zu beantragen.
Es ist daher erforderlich, ein erteiltes Patent zu besitzen (Formulierung von Artikel 2, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und Artikel L614-32 CPI).
Wer kann den Antrag stellen?
Der Antrag auf Intervention kann gestellt werden von:
- auf nationaler Ebene oder auf Unionsebene:
- dem Inhaber des Patents (Artikel 3, 1), Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und Artikel L614-32 CPI);
- nur auf nationaler Ebene:
- jeder vom Inhaber autorisierten Person (Artikel 3, 2), Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013);
- jedem Lizenznehmer (L614-32 CPI), ob exklusiv oder nicht;
- nur auf Unionsebene:
- einem exklusiven Lizenznehmer für mindestens zwei Länder, sofern dieser Lizenznehmer eine Berechtigung zur Geltendmachung von Verletzungen in diesen Ländern hat (Artikel 3, 3), Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013).
Form des Antrags
Grundsatz
Um ein zollrechtliches Tätigwerden zu beantragen, müssen insbesondere den Zollbehörden folgende Unterlagen vorgelegt werden (Artikel 6.3, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und R335-6 CPI in Verbindung mit R614-36 CPI):
- ein Antragsformular für das Tätigwerden auf Grundlage der Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 oder des Gesetzes über das geistige Eigentum (zu finden auf der Website der französischen Zollbehörden);
- eine Kopie des Patents;
- die Begründung der Aktivlegitimation (siehe oben);
- eine technische, präzise und detaillierte Beschreibung der Originalware (Kennzeichnungen, Barcodes, Abbildungen usw., siehe Verordnung vom 29. Juni 2015, Art. 2);
- Angaben, die es ermöglichen, die echten Produkte von den gefälschten zu unterscheiden (Herkunft der Fälschungen, Unterschiede usw.);
- die Kontaktdaten der Ansprechperson (juristischer und technischer Kontakt, meist der gewerbliche Rechtsschutz-Vertreter des Inhabers).
Hinweise zur technischen Komplexität bei Patenten
Der durch ein Patent gewährte Schutz kann im Gegensatz zu dem durch eine Marke gewährten Schutz komplexer zu erfassen sein.
Daher ist es wichtig, die sichtbaren Unterscheidungsmerkmale der als Verletzung beanstandeten Produkte genau zu beschreiben, mehr als die Merkmale des Patents (z. B. „die als Verletzung beanstandeten Telefone haben eine gekrümmte Rückseite ohne Logo“ statt „die als Verletzung beanstandeten Telefone verfügen über einen 4G-Chip, der das Datenkompressionsverfahren xxx anwendet“).
Es sollte nicht vergessen werden, dass der Zollbeamte kein Techniker ist: Die Merkmale müssen ins Auge springen.
Wie mir ein Jurist freundlicherweise mitteilte, kann es sinnvoll sein, den Schutz durch verschiedene Arten von Rechten (Marken, Geschmacksmuster usw.) zu verstärken.
Einreichung des Antrags
Der Antrag ist per E-Mail an contrefac@douane.finances.gouv.fr und für unterschriebene Dokumente per Post zu richten an (Verordnung vom 29. Juni 2015, Art. 1):
Direction générale des douanes et droits indirects Bureau E1
Politique tarifaire et commerciale
Section Propriété intellectuelle et contrefaçon
11, rue des deux Communes 93558 MONTREUIL cedex
Entscheidung über die Annahme oder Ablehnung des Antrags
Der Antragsteller wird innerhalb einer Frist von 30 Werktagen über die Entscheidung, dem Antrag stattzugeben oder ihn abzulehnen, benachrichtigt (Artikel 9.1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013), gerechnet ab dem Eingang des Antrags (R335-7 CPI in Verbindung mit R614-36 CPI).
Die Zollbeschlagnahme
Die Beschlagnahme im eigentlichen Sinne
Grundsatz
Wenn Zollbeamte eine in dem Antrag identifizierte Ware feststellen, können sie diese Waren sperren (Artikel 17.1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 oder 322 bis des Zollgesetzbuchs in Verbindung mit Artikel 38 des Zollgesetzbuchs, 4. Absatz, 9°).
Der Antragsteller und der Inhaber der Ware werden dann so schnell wie möglich benachrichtigt:
- 1 Werktag für die Zollsperre gemäß der EU-Verordnung (Artikel 17.3, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013)
- « unverzüglich« für die Zollsperre gemäß dem CPI (Artikel L614-32 CPI, 2. Absatz).
Die Staatsanwaltschaft wird ebenfalls im Rahmen einer Zollsperre gemäß dem CPI benachrichtigt (L614-32 CPI, 2. Absatz).
Im Rahmen einer Zollsperre gemäß dem CPI werden dem Antragsteller folgende Informationen übermittelt:
- die Art / die Mengen der Produkte (L614-32 CPI, 3. Absatz);
- Fotos (L614-32 CPI, 3. Absatz);
- auf Antrag des Antragstellers und « zum Zwecke der Einleitung von Gerichtsverfahren« (Artikel L614-32 CPI, 6. Absatz, das heißt, Sie dürfen diese Informationen nicht verwenden, um direkt mit dem Verletzer zu verhandeln):
- Name und Anschrift des Empfängers,
- Name und Anschrift des Absenders,
- Name und Anschrift des Anmelders,
- Name und Anschrift des Inhabers der Waren,
- Herkunft,
- Provenienz und
- Bestimmung der Waren.
Es ist erfreulich festzustellen, dass Artikel 17.4 der Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 nahezu identische Bestimmungen für die EU-Zollsperre vorsieht (mit einer bemerkenswerten Ausnahme… aber ich überlasse es Ihnen, diese zu finden):
- die Art / die Mengen der Produkte;
- Fotos;
- auf Antrag des Antragstellers und für eine begrenzte Anzahl von Verwendungszwecken (vgl. Artikel 21.4 der Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013, zivil- oder strafrechtliches Verfahren, Verhandlungen mit dem Verletzer usw.):
- Name und Anschrift des Empfängers,
- Name und Anschrift des Absenders,
- Name und Anschrift des Anmelders,
- Name und Anschrift des Inhabers der Waren,
- Zollverfahren,
- Herkunft,
- Provenienz und
- Bestimmung der Waren.
Nun? Haben Sie den Unterschied gesehen?
Vor 2016 forderten die Zollbehörden systematisch die Bestätigung, dass die bereitgestellten Informationen nur zum Zwecke der Einleitung von Gerichtsverfahren verwendet würden. Seit der Aktualisierung ihres Formulars (Antrag auf Aufhebung des Zollgeheimnisses – Anlage 5) ist die Formulierung jedoch liberaler: « Ich verpflichte mich außerdem, diese Informationen nicht für andere Zwecke als die gemäß der geltenden Rechtsvorschriften vorgesehenen zu verwenden« .
Vorzeitige Freigabe
Im Rahmen einer EU-Zollsperre kann der Inhaber der Ware bei den Zollbehörden eine vorzeitige Freigabe beantragen (Artikel 24.1 und 24.2, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013), wenn:
- eine Sicherheitsleistung hinterlegt wird;
- ein Richter noch keine Sicherungsmaßnahmen angeordnet hat;
- die Zollformalitäten ordnungsgemäß durchgeführt wurden.
Lagerkosten
Die Zollbehörden können vom Antragsteller die Erstattung der Lagerkosten verlangen (Artikel 29.1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013, L614-32 CPI, 5. Absatz und R335-15 CPI in Verbindung mit R614-36 CPI).
Prüfung durch den Antragsteller und Muster
Während dieser Zurückhaltungsfrist ist es möglich, die Ware zu prüfen (Artikel 19.1 und 19.2, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und L614-35 CPI).
Die Zollverwaltung kann Muster entnehmen:
- im Rahmen einer Zurückhaltung nach CPI erfolgt die Musterentnahme durch die Entnahme von 2 Mustern: eines für den Zoll, eines für den Inhaber der Ware, dem Antragsteller wird kein Muster ausgehändigt (R614-37 CPI),
- im Rahmen einer Zurückhaltung nach EU-Recht kann sich der Antragsteller durchaus ein Muster « auf seinen Antrag und ausschließlich zum Zwecke der Analyse und zur Erleichterung des weiteren Verfahrens » aushändigen lassen (Artikel 19.2, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013).
Stellungnahme des Antragstellers
Grundsatz
Der Antragsteller muss innerhalb einer Frist von 10 Werktagen (3 Tage für verderbliche Waren) ab der Benachrichtigung durch den Zoll Stellung zum Verletzungscharakter nehmen (Artikel 23.1 und 23.3, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und L614-32 CPI, 4. Absatz).
Diese Stellungnahme erfolgt:
- durch Nachweis (L614-32 CPI, 4. Absatz, oder Artikel 23.5, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013):
- entweder durch einstweilige Maßnahmen, die vom TGI Paris angeordnet wurden,
- oder durch Einleitung eines Zivil- oder Strafverfahrens (und Stellung der geforderten Sicherheiten),
- oder durch Einreichung einer Strafanzeige beim Staatsanwalt.
- durch Antrag auf Vernichtung der Waren (siehe unten, L614-36 CPI))
Hinweis zur Frist
Eine kleine kuriose Sache… die Frist von « 10 Werktagen » wird nicht auf dieselbe Weise berechnet, je nachdem, ob die Zurückhaltung nach dem EU-Recht oder dem französischen Recht erfolgte:
- die Frist von 10 Werktagen umfasst nicht die Feiertage, die Samstage und die Sonntage gemäß dem EU-Recht (Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 1182/71 des Rates vom 3. Juni 1971 zur Festlegung der Regeln für Fristen, Daten und Termine, Artikel 3 3°);
- die Frist von 10 Werktagen umfasst nicht die Feiertage und den wöchentlichen Ruhetag (in der Regel der Sonntag) gemäß der französischen Praxis (tatsächlich gibt es offensichtlich keinen Text, der eine Definition liefert) (siehe schriftliche Fragen an den Präsidenten der Nationalversammlung und Antworten der Minister, 14. September 1987, Seite 5120, Frage von Herrn Clément).
Fristverlängerung
Es ist möglich, eine Verlängerung der Frist um weitere 10 Werktage zu beantragen, indem ein begründeter Antrag an die Zolldienste gerichtet wird (Artikel 23.4, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 und L614-32 CPI, 4. Absatz).
Dies gilt nur für nicht verderbliche Waren.
Vernichtung der Waren
Grundsatz
Verletzende Waren können ohne gerichtliches Einschreiten vernichtet werden:
- der Besitzer der Ware widerspricht nicht (innerhalb der oben genannten Frist von 10 Arbeitstagen, Artikel 23.1.c, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013, L614-36 CPI I-3° und II)
- der Antragsteller hält die Ware für ein Verletzungsprodukt (mit einem Gutachten als Beleg, L614-36 CPI, Artikel 23.1.a, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013) und erklärt schriftlich, dass er deren Vernichtung wünscht (L614-36 CPI, Artikel 23.1.b, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013).
Diese Vernichtung erfolgt unter der Verantwortung des Antragstellers durch die Zollbehörden (Artikel 23.2, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013, L614-36 CPI, I-2°).
Dieses Verfahren ermöglicht die Vermeidung langer und kostspieliger Rechtsstreitigkeiten.
Kosten der Vernichtung
Die Zollbehörden können vom Antragsteller die Erstattung der Vernichtungskosten verlangen (Artikel 29.1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013 oder L614-34 CPI in Verbindung mit R335-15 CPI in Verbindung mit R614-36 CPI).
Besonderer Fall kleiner Sendungen nicht verderblicher Waren
Im EU-Rahmen, wenn der Antragsteller dieses Verfahren in seinem Antrag ausdrücklich benannt hat und Produkte, die von seinem Antrag erfasst sind, in « kleinen Sendungen » (d. h. Postsendungen mit weniger als 3 Elementen oder einem Gewicht von weniger als 2 kg, Artikel 1, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013) gefunden werden, existiert ein vereinfachtes Vernichtungsverfahren (Artikel 26.1 und 26.2, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013):
- ohne dem Antragsteller die Kontaktdaten des Besitzers der Ware mitzuteilen;
- ohne dem Antragsteller die zollrechtliche Zurückhaltung mitzuteilen.
Lediglich eine Benachrichtigung erfolgt an den Besitzer der Ware, um ihn über die geplante Vernichtung zu informieren (Artikel 26.3, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013).
Er kann dann innerhalb einer Frist von 10 Tagen ab der Benachrichtigung widersprechen (Artikel 26.4, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013):
- wenn er nicht widerspricht,
- wird die Ware unter zollamtlicher Aufsicht vernichtet (Artikel 26.5 bis 26.7, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013);
- der Antragsteller wird über die vernichteten Mengen informiert (Artikel 26.7, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013);
- wenn er widerspricht,
- wird der Antragsteller benachrichtigt (Mengen, Fotos und auf Antrag der Name und die Adresse des Empfängers, des Absenders und des Anmelders oder des Besitzers der Waren, das Zollverfahren sowie die Herkunft, die Provenienz und der Bestimmungsort der Waren) (Artikel 26.8, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013);
- die zollrechtliche Zurückhaltung wird aufgehoben, wenn der Antragsteller nicht innerhalb von 10 Tagen ab der vorgenannten Benachrichtigung die Zollbehörden über die Einleitung eines Verletzungsverfahrens informiert (Artikel 26.9, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013).
Im Falle der Verweigerung der Vernichtung
Ist der Anmelder der Auffassung, dass es sich bei der Ware um ein Erzeugnis handelt, das eine Verletzung darstellt, der Inhaber der Ware jedoch der Vernichtung widerspricht (L614-36 CPI, III, Artikel 23.3, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013), wird der Anmelder hiervon in Kenntnis gesetzt.
Der Anmelder muss dann, um die Freigabe der Ware innerhalb von 10 Tagen ab der Mitteilung der Zurückhaltung zu vermeiden (L614-36 CPI, III, Artikel 23.5, Verordnung (EU) Nr. 608/2013 vom 12. Juni 2013):
- entweder ein Gericht anrufen:
- im Zivil- oder Strafverfahren, um eine Verletzungsklage einzureichen,
- gegebenenfalls im Eilverfahren, um Sicherungsmaßnahmen zu beantragen,
- oder bei der Staatsanwaltschaft Strafanzeige erstatten.

bonjour
dans le paragraphe 1.1,
le code de la propriété intellectuelle (L613-32 CPI1 notamment en ce qui concerne les brevets).
il s’agit en fait du L614-32 du CPI
bravo pour votre site !
Antoine